近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《食品加工制造業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），面向社會(huì)公開(kāi)征求建議，此舉引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。隨著中國(guó)食品工業(yè)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，食品消費(fèi)量顯著增加，這不僅推動(dòng)了食品加工行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)了廢水排放量的激增。在此背景下，多家食品工業(yè)企業(yè)紛紛啟動(dòng)了大規(guī)模的污水處理項(xiàng)目，為廢水處理行業(yè)創(chuàng)造了廣闊的市場(chǎng)空間。

加強(qiáng)控制力度，市場(chǎng)需求漸顯
本次發(fā)布的《意見(jiàn)》旨在加強(qiáng)對(duì)食品加工制造業(yè)水污染物排放的管理與監(jiān)督。該標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)定了食品加工制造業(yè)水污染物排放的控制要求、監(jiān)測(cè)要求以及監(jiān)督管理措施。其適用范圍涵蓋了現(xiàn)有企業(yè)、生產(chǎn)設(shè)施的水污染物排放管理，以及新建項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估、設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、排污許可發(fā)放及其后續(xù)的排放管理。此外，該標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于食品加工制造業(yè)的污水集中處理設(shè)施的水污染物排放管理。

《意見(jiàn)》的出臺(tái)，意味著對(duì)屠宰及肉類(lèi)加工、植物油加工、水產(chǎn)品加工等多個(gè)食品加工子行業(yè)的污染物排放控制力度將進(jìn)一步加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年6月，農(nóng)副食品加工業(yè)和食品加工制造業(yè)分別取得了11128張和11051張排污許可證。這些企業(yè)主要集中在華東、華北、東北、西北和西南地區(qū)，其分布與原材料產(chǎn)地緊密相關(guān)。

食品加工制造業(yè)面臨的最大環(huán)境問(wèn)題是水污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，淀粉及淀粉制品制造、屠宰及肉類(lèi)加工等行業(yè)的污染物排放量尤為突出。其他如植物油加工、水產(chǎn)品加工、乳制品制造等行業(yè)，廢水及其污染物排放量也較大，占農(nóng)副食品與食品制造兩大行業(yè)總排放量的比重較高。

環(huán)保需求集中爆發(fā)，市場(chǎng)潛力巨大
食品加工制造業(yè)作為關(guān)乎民生的重要產(chǎn)業(yè)，其現(xiàn)代化水平是衡量國(guó)民生活質(zhì)量和發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo)之一。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2024年1月至9月，我國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)了37688.5億元的營(yíng)業(yè)收入，盡管同比下降了4.3%，但行業(yè)利潤(rùn)總額卻增長(zhǎng)了6.6%。

隨著食品工業(yè)的快速擴(kuò)張和消費(fèi)者對(duì)食品安全與品質(zhì)要求的提升，食品加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水量也隨之增多。這類(lèi)廢水通常含有較高的有機(jī)物和懸浮物，且可生化性強(qiáng)，因此對(duì)廢水處理技術(shù)提出了更高的要求。隨著環(huán)保法規(guī)的趨嚴(yán)和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，食品工業(yè)廢水處理的需求正不斷攀升，為廢水處理行業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。

工業(yè)廢水治理挑戰(zhàn)重重，管控亟待加強(qiáng)
近年來(lái)，環(huán)保督察已成為常態(tài)，工業(yè)廢水治理中的諸多難題逐漸顯現(xiàn)。最近，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)了長(zhǎng)江流域七省市水環(huán)境治理的問(wèn)題案例，其中包括管網(wǎng)排查不力、污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行等問(wèn)題。

以食品加工制造業(yè)為例，現(xiàn)行的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)存在諸多不足，大部分行業(yè)仍遵循1996年的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)未能充分考慮特定行業(yè)的生產(chǎn)工藝、處理技術(shù)及污染物特性，難以滿足當(dāng)前的環(huán)保需求。為此，必須加快污水處理設(shè)施的升級(jí)改造，優(yōu)化處理工藝，并加大對(duì)非法排污行為的監(jiān)管和懲罰力度，以確保水質(zhì)安全，維護(hù)公共健康。

國(guó)家層面上，政府高度重視工業(yè)廢水的管控與治理，相關(guān)政策文件明確指出了推動(dòng)綠色發(fā)展的方向和目標(biāo)，這無(wú)疑將促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)保治理需求進(jìn)一步釋放。

綜上所述，《食品加工制造業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見(jiàn)稿）》的發(fā)布，不僅是對(duì)現(xiàn)有環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的完善，更是對(duì)食品加工制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的一次重要指導(dǎo)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)保挑戰(zhàn)，加強(qiáng)廢水處理技術(shù)和管理水平，將是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。